Памятка о порядке выпаса сельскохозяйственных животных

Прокурор разъясняет - Прокуратура Забайкальского края

В сельской местности нередки случаи утраты домашнего скота – коров, коз, баранов, свиней, лошадей. Зачастую это происходит ввиду ненадлежащего отношения граждан к требованиям закона, регламентирующим порядок обращения с животными.

Так, в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Законом Забайкальского края от 04.07.2022 № 2087-ЗЗК «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Забайкальского края» установлено, что правилами благоустройства соответствующей территории муниципального образования регулируются вопросы прогона, выпаса и содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Забайкальского края.

Как правило, в зависимости от требований, изложенных в правилах благоустройства муниципального образования, выпас скота разрешен в специально отведенных местах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу животных.

В случае нарушения правил выпаса скота владелец животных может быть привлечен к административной и гражданской ответственности.

Например, сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных в пределах земель лесного фонда влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в несоблюдении установленных требований к выпасу скота, на граждан налагается штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме того, согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, которым может являться и собственник животного. Лицо, пострадавшее в результате безнадзорного выпаса скота (при потраве посевов, уничтожении ими зеленых насаждений, повреждении зданий, автотранспорта) предъявить исковые требования к собственнику животных о возмещении вреда, причиненного в результате их бесконтрольного выгула.

Следует отметить, что при соблюдении требований закона и подзаконных актов, предъявляемых к выпасу скота, обеспечении сопровождения животных, контроля за их перемещением их собственник также дополнительно обезопасит себя от криминальных посягательств на данное имущество.

Информацию представил прокурор Акшинского района Кирилл Федорчук

Прямая ссылка на материал

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура
Забайкальского края

Источник:

Прокуратура Забайкальского края

Дата публикации:

18 ноября 2022, 18:03

Ответственность за безнадзорный выпас сельскохозяйственных животных (прокуратура Акшинского района)

В сельской местности нередки случаи утраты домашнего скота – коров, коз, баранов, свиней, лошадей. Зачастую это происходит ввиду ненадлежащего отношения граждан к требованиям закона, регламентирующим порядок обращения с животными.

Так, в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.

Законом Забайкальского края от 04.07.2022 № 2087-ЗЗК «Об отдельных вопросах, регулируемых правилами благоустройства территории муниципального образования Забайкальского края» установлено, что правилами благоустройства соответствующей территории муниципального образования регулируются вопросы прогона, выпаса и содержания сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования Забайкальского края.

Как правило, в зависимости от требований, изложенных в правилах благоустройства муниципального образования, выпас скота разрешен в специально отведенных местах на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, оказывающих услуги по выпасу животных.

В случае нарушения правил выпаса скота владелец животных может быть привлечен к административной и гражданской ответственности.

Например, сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных в пределах земель лесного фонда влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 8.26 КоАП РФ и наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях» за нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий муниципальных образований, выразившееся в несоблюдении установленных требований к выпасу скота, на граждан налагается штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Кроме того, согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, которым может являться и собственник животного. Лицо, пострадавшее в результате безнадзорного выпаса скота (при потраве посевов, уничтожении ими зеленых насаждений, повреждении зданий, автотранспорта) предъявить исковые требования к собственнику животных о возмещении вреда, причиненного в результате их бесконтрольного выгула.

Следует отметить, что при соблюдении требований закона и подзаконных актов, предъявляемых к выпасу скота, обеспечении сопровождения животных, контроля за их перемещением их собственник также дополнительно обезопасит себя от криминальных посягательств на данное имущество.

Информацию представил прокурор Акшинского района Кирилл Федорчук

© 2003-2024 Прокуратура Забайкальского края
Все права защищены

Адрес: ул. Амурская, 71, Чита, Забайкальский край, Россия, 672002
Телефон: +7 (3022) 39-67-45
Телефон: +7 (3022) 35-66-96

Памятка о порядке выпаса сельскохозяйственных животных

Памятка о порядке выпаса сельскохозяйственных животных

В последнее время участились случаи обращения граждан в органы местного самоуправления с жалобами на бесконтрольное содержание сельскохозяйственных животных вне специально отведенных для выпаса мест и несанкционированный выпас скота, что зачастую ведет потраву животными сельскохозяйственных культур и ущерб физическим и юридическим лицам. Кроме того, бесконтрольный выпас сельскохозяйственных животных, является основной причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с их участием.

В связи с этим, администрация муниципального образования «Усть-Коксинский район» разъясняет следующее:

Требования к порядку выпаса скота установлены в Правилах благоустройства территорий сельских поселений муниципального образования «Усть-Коксинский район».

В соответствии с указанными Правилами благоустройства категорически запрещается бесконтрольное содержание животных и птицы на территориях населенных пунктов, пастьба вне установленных для этого местах, потрав посевов, стогов, порча урожая сельскохозяйственных культур, либо повреждение насаждений физических или юридических лиц, крестьянско-фермерских хозяйств, зеленых насаждений в населенных пунктах животными и птицей.

Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и других, не предназначенных для этих целей местах.

В целях упорядочивания прогона, создания условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, обеспечения безопасности дорожного движения, предупреждения повреждения, уничтожения домашними животными имущества граждан, а также предотвращения причинения вреда их здоровью принято распоряжение Главы администрации № 287 от 29 июля 2022 года, где утверждены «Порядок прогона сельскохозяйственных животных для выпаса на территории Муниципального образования «Усть-Коксинский район» и «Маршруты прогона».

Так, в соответствии с данным распоряжением Прогон сельскохозяйственных животных на выпас осуществляется под обязательным надзором владельцев сельскохозяйственных животных, либо лиц ими уполномоченных. Владельцы животных обязаны принимать необходимые меры при прогоне скота, обеспечивающие безопасность окружающих людей.

Нарушением Порядка прогона являются отклонение от установленного маршрута при прогоне сельскохозяйственных животных и оставление без присмотра сельскохозяйственных животных при осуществлении прогона.

Маршруты прогона сельскохозяйственных животных на территории МО «Усть-Коксинский район» определены в следующих местах:

1. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан – Талда -Тюнгур (Природный парк «Белуха») 51 + 197 – 50+ 600 (вблизи бывшего мясокомбината);

2. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан -Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха») 75+900 – 76+500 (между селами Горбуново и Теректа);

3. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан - Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха») 97+700 – 99+300 (урочище Ельбедей);

4. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан - Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха») 116 + 000 – 116+500 (перед селом Тюнгур);

5. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан - Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха») 174 +600 - 177 + 200 (перед селом Сугаш);

6. На участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения Черга – Беш - Озек - Усть-Кан - Талда – Тюнгур (Природный парк «Белуха») 181 +300 - 182 + 000 (перед перевалом Кырлыкским).

С целью борьбы с бесконтрольным выпасом и прогоном сельскохозяйственных животных действующим законодательством предусмотрена возможность применения мер административной ответственности в отношении владельцев животных. Так, частью 1 статьи 9 Закона Республики Алтай от 10.11.2015 № 69-РЗ «Об административных правонарушениях в Республике Алтай» предусмотрена административная ответственность за выпас сельскохозяйственных животных вне установленных органами местного самоуправления мест, за исключением действий, состав которых предусмотрен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлекший потраву посевов, стогов, порчу или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, повреждение насаждений, газонов, цветников. За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей.

• Отдел сельского хозяйства
• Новости сельского хозяйства
• Официальные документы

Ответственность за нарушение правил выпаса скота

Правила выпаса скота, а также ограничения, связанные с выпасом скота, установлены нормативными актами в области благоустройства, правилами землепользования и застройки и др.

На неогороженных пастбищах выпас осуществляется на привязи или под надзором владельцев животных или лиц, которые заключили с владельцами или уполномоченными ими лицами договоры на оказание услуг по выпасу животных.

Владельцы животных и пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их выпаса на пастбищах, не допуская их перемещения на участки, не предназначенные для этих целей. Запрещается оставлять животных без надзора, осуществлять выпас на улицах и в других, не предназначенных для этих целей местах, допускать потраву цветников и посевов культур. За нарушение правил выпаса скота предусмотрена административная ответственность.

К нарушениям правил выпаса скота, за которые установлена административная ответственность, относятся (ч. 1 ст. 8.26, ч. 4 ст. 11.1, ч. 1 ст. 11.21, ч. 2 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях):

• выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены
леса, в местах, где это запрещено;
• выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных
пастбищах или без привязи, а также выпас скота с нарушением сроков (например,
когда не сформировался травяной покров) или с нарушением норм выпаса, то есть
большего количества животных на отведенной площади;
• нарушение правил выпаса скота вблизи железнодорожных путей;
• выпас животных вне специально установленных мест, согласованных с
владельцами автомобильных дорог;
• содержание или выпас скота в карантинной полосе в пределах пограничной
зоны без разрешения пограничных органов либо с разрешения таких органов, но с
нарушением установленного порядка.

Следует учесть, что погонщик, ведущий стадо, является водителем (п. 1.2 ПДД). За нарушение погонщиком ПДД предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 12.29, ст. 12.30 КоАП РФ). Неправомерный выпас, перегон скота может повлечь ответственность в виде возмещения вреда (ст. ст. 1064, 1100 Гражданского кодекса РФ).